谈到巴西发明专利申请，中国企业通常都极感兴趣，但是巴西的专利申请审查，却又往往让众多申请人头痛。巴西专利审查带给申请人的痛点除了其漫长的专利审查进程外，还有巴西国家工业产权局（INPI）每年发布的各种“新”措施。往往申请人刚刚掌握了一些巴西专利审查的脉络，但新法令公布以后，又会发生颠覆性的改变。巴西发明专利审查平均需要8年 巴西专利申请的加速审查介绍
巴西发明专利审查的独特之处
1、巴西发明专利审查进程之漫长已不是五到七年这类审查进程缓慢的专利局可以相提并论的了，早期的巴西专利申请甚至可以长达八年才会下发一次官方审查意见。幸运的话，申请人可以在提出巴西发明专利申请后八至十年左右拿到专利证书。但还有一些申请人可能要等待十年甚至十五年以上，才能拿到巴西发明专利证书。申请人需要了解的是，WTO的TRIPs协议签订以来，根据TRIPs协议第二十二款的规定，发明专利的保护期限基本上统一为自申请日起二十年。也就是说，按照TRIPs协议的规定，专利权人可以获得巴西专利权保护的实质期限可能不到十年。
2、也许巴西国家工业产权局在建立其专利系统时已考虑过这个问题，因此现行的巴西工业产权法案自1996年5月14日颁布实施以来，其第40款除规定了巴西发明专利的保护期限是自申请日二十年外，还规定了一项兜底条款，即巴西发明专利的保护期限应不少于授权之日起十年。但是，该兜底条款已于2021年5月6日被巴西最高联邦法院（STF）裁定违宪，并通过第5,529号直接违宪法令被废除。之后，巴西联邦政府于2021年9月2日颁布了第14,200号法律，修改了现行的工业产权法，正式通过修正案在法条中删除了该第40款的独立条款。
Article40 - An invention patent shall remain in force for a period of 20 (twenty)years, and a utility model patent for a period of 15 (fifteen) years from thedate of filing.
SoleParagraph. The term shall not be less than 10 (ten) years for an inventionpatent and 7 (seven) years for a utility model patent, beginning on the date ofgranting, unless the INPI has been prevented from examining the merits of theapplication by a proven pending judicial dispute or for reasons of force majeure(Article revoked by Law #14.195/2021).
3.保护期限的兜底条款已废除，那么巴西国家工业产权局如何保护专利权人的权益呢？其实，早在2015年开始，迫于各界的压力，巴西国家工业产权局已经开始探索加快其专利审查进程的办法，以便消化多年积压的超过二十万件的发明专利申请案件，如招募更多的审查员、优化内部流程等。但是，这也引起一个新的问题。由于巴西的专利审查员是政府公职人员，那么就意味着招募更多的审查员就要为更多的公职人员提供一份“铁饭碗”，这并不在巴西联邦政府的财政开支预算内。即使招募外聘审查员，政府也仍然要为每年将近26,000件专利申请的审查成本买单。因此，巴西国家工业产权局一直在努力寻求如何不用大量招募审查员就可以解决发明专利申请的库存。为了寻求更好的解决方案，巴西国家工业产权局从2017年至2019年颁布了一系列决议，最终有效地解决了巴西发明专利申请的案件积压情况，并将专利申请的授权周期由以往的平均十年以上成功缩短至了八年左右。
巴西专利申请的加速审查介绍
为了解决专利审查积压的问题，巴西专利局（BRPTO）在过去几年里推出了几种加速审查途径。充分利用这些途径，可以大大减少在巴西获得专利保护所需的时间。本文简要地介绍了在巴西加速专利审查的若干途径及其要求，以供在巴西递交专利申请的申请人参考。
一、适用于所有加速审查途径的一般要求
有资格参加加速审查途径之一；
专利申请必须已经公开；
审查请求必须已经提交；
该申请不可正处于另一个加速审查途径之中；
在提出加速审查请求和批准加速审查之间不允许提交分案申请或主动修改。
二、几种加速审查途径的具体介绍
1.PPH
PPH（Patent Prosecution Highway，专利审查高速路）是由几个专利局之间的国际协议产生的计划，它是指当申请人在首次申请受理局提交的专利申请中所包含的至少一项或多项权利要求被认为能授权时，可以此为基础向后续申请受理局提出加速审查请求。以下司法管辖区的专利局与巴西专利局签订了PPH协议：中国、美国、欧洲、日本、韩国、奥地利、英国、新加坡、瑞典、丹麦和其他一些拉丁美洲国家。下图展示了参与PPH途径的1108件专利申请的审查情况。注：统计数据来源于巴西专利局。统计周期：2018年至2021年3月。下同。
关于PPH途径,申请人需注意：请求PPH途径的巴西专利申请需具有一个外国对应申请，该对应申请需在与巴西专利局签订PPH协议的外国专利局具有已获批准的至少一项或多项权利要求；且在巴西要求保护的权利要求的范围必须与用于巴西的PPH请求的外国对应申请授权的范围相同或更窄。
2.绿色专利
此途径能够加速以下领域中与“绿色”技术相关的专利申请的审查：
替代能源（例如生物燃料、风能、太阳能等）；
运输（例如电动汽车、混合动力汽车等）；
能量转化/节能（例如电能或热能存储、节约能源消耗等）；
废物管理（例如废物处理、废物处置等）；以及
可持续农业（例如重新造林技术、灌溉技术、替代杀虫剂等）。
下图展示了参与绿色通道途径的327件专利申请的审查情况。
3.巴西已上市技术
如果专利申请全部或部分涵盖通过商业化、许可、进口或出口已在巴西市场上已上市的技术，则可以通过本途径加速专利申请的审查。
下图展示了参与本途径的18件专利申请的审查情况。
关于本途径,申请人需注意：需提供文件证明专利申请的主题已经全部或部分商业化、许可、进口或出口。申请人还需提供声明，说明所提及的文件涉及专利申请的全部或部分要求保护的主题。
4.潜在侵权
如果未经授权的第三方正在生产专利申请所要求保护的主题，则可根据本途径请求加速审查该申请。
下图展示了参与本途径的350件专利申请的审查情况。
关于本途径,申请人需注意：申请人必须向第三方发送停止和终止信函，并将其副本连同相应的收据提交至巴西专利局。此外，需要向巴西专利局简要证明侵权的可能性。
5.健康产品
本途径能够加速与用于诊断、预防和治疗艾滋病、癌症以及罕见或被忽视的疾病的健康领域的医药产品、工艺和材料相关的专利申请的审查。
下图展示了参与本途径的178件专利申请的审查情况
6.治疗COVID-19的技术
本途径旨在加速与用于COVID-19的诊断、预防和治疗的健康领域中使用的药品、工艺和材料相关的专利申请的审查。
下图展示了参与本途径的63件专利申请的审查情况。
7.申请人年龄为60岁以上/重病/残疾
本途径旨在加速对60岁以上或患有严重疾病或身体/精神残疾的个人提交的专利申请的审查。
下图展示了参与本途径的871件专利申请的审查情况。
关于本途径,申请人需注意：对于60岁以上的申请人，需提供可以验证其年龄的官方身份证件的副本（若此类身份证件以葡萄牙语以外的语言书写，则需提供简单的翻译）。对于患有严重疾病或身体或精神残疾的申请人，需提供证明申请人具有这些情况之一的官方文件的副本（若此类文件以葡萄牙语以外的语言书写，则需提供简单的翻译）。
8.巴西科学、技术和研究机构
如果专利申请的申请人是巴西的研究、技术和/或创新机构，则可以通过本途径申请加速审查。
下图展示了参与本途径的27件专利申请的审查情况。
9.其他途径
巴西专利申请还有其他几个加速审查途径，例如，申请人可以请求对第一个申请是在巴西提交的同族专利申请中的专利申请进行加速审查。另外，对于巴西微小企业、初创公司提交的专利申请，以及由巴西政府机构（联邦、州和市政府）通过公共资金开发的技术主题或者从开发机构或巴西官方信贷机构获得金融资源（以经济补贴、融资或参股的形式）需要专利授权的情况，可以请求加速审查。
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